Правила пользования системами коммунального водоснабжения и водоотведения в городах и поселках Республики Беларусь

хозяйства Республики Беларусь

26.12.1995 № 000

ПРАВИЛА

пользования системами коммунального водоснабжения и водоотведения

в городах и поселках Республики Беларусь

Определяют взаимоотношения водопроводно-канализационных предприятий с абонентами при расчетах за пользование питьевой водой и отведение сточных вод, а также регламентируют порядок присоединения к системам коммунального водоснабжения и водоотведения, разделения эксплуатационной ответственности сторон, установления и эксплуатации приборов учета расхода воды.

В связи с принятием настоящих Правил утрачивают силу Правила пользования коммунальными системами водоснабжения и водоотведения, утвержденные приказом Минжилкомхоза БССР 15 июля 1988 г. № 142.


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок пользования питьевой водой из коммунальных водопроводов и приема сточных вод в коммунальную канализацию и определяют взаимоотношения между коммунальными предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства системы Минжилкомхоза Республики Беларусь, именуемыми в дальнейшем предприятиями ВКХ, и абонентами, присоединенными к системам коммунального водоснабжения и канализации.

1.2. Исключен.

1.3. Производственные структуры коммунального водоснабжения и канализации предназначены для коллективного пользования и оказания коммунальных услуг населению, промышленным и другим предприятиям и организациям.

Категорически запрещаются любые присоединения к системам коммунального водоснабжения водопроводов непитьевого назначения и канализационных сетей.

1.4. Предприятия ВКХ обеспечивают подачу питьевой воды круглосуточно или по графику, утвержденному исполкомами местных Советов, по ГОСТ 2874-82 «Вода питьевая», при отклонении качества по тому или иному показателю разрешение на водопользование в каждом конкретном случае выдает Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации, Минздрав Республики Беларусь или местные санитарные органы.

1.5. Вода питьевого качества по системам коммунального водоснабжения предназначена для хозяйственно-питьевых и коммунально-бытовых нужд населения, тушения пожаров, а также технологических процессов промышленных предприятий. Использование питьевой воды в технологических процессах, не требующих воды такого качества, может быть допущено в порядке исключения по специальному разрешению предприятий ВКХ.

1.6. Предприятия ВКХ обслуживают только те уличные, квартальные и дворовые водопроводные и канализационные сети. а также технологические приборы и устройства на них, которые находятся на их балансе.

1.7. Присоединение объектов к системам коммунального водоснабжения и канализации может быть произведено только после выполнения условий, определенных предприятием ВКХ в соответствии с порядком, изложенном в разделе 2 настоящих Правил.

1.8. Системы коммунальной канализации предназначены для приема и отвода бытовых сточных вод. Прием производственных сточных вод в коммунальные канализации может быть разрешен предприятием ВКХ при условии выполнения абонентами Условий приема производственных сточных вод в городскую канализацию, утвержденных гор(рай)исполкомами местных Советов для конкретного населенного пункта.

1.9. Абонент обязан обеспечить беспрепятственный доступ ремонтным бригадам предприятия ВКХ на свою территорию для выполнения плановых и аварийных работ на сетях водопровода и канализации, принадлежащих предприятию ВКХ и проходящих по территории абонента, к точкам отбора проб сточной воды, а также к водомерным узлам абонентов. Постоянные и временные сооружения на трассах водопровода и канализации запрещены. Построенные без согласования с предприятием ВКХ на трассах водопровода и канализации постоянные и временные сооружения, зеленые насаждения подлежат сносу силами и за счет заказчика этих работ.

1.10. Тарифы на пользование водой от коммунальных водопроводов и прием сточных вод в коммунальную канализацию устанавливаются в соответствии с действующим законодательством для соответствующих групп абонентов.

1.11. Лимиты водопотребления и графики на отпуск воды из коммунальных водопроводов по представлению предприятий ВКХ, устанавливаются исполкомами местных Советов в зависимости от технического состояния и пропускной способности (производительности) водопроводных и канализационных сооружений, водопроводной и канализационной сети, но не выше объемов, согласованных техническими условиями на подключение абонента. В случае увеличения водопотребления и объемов водоотведения абонент обязан получить дополнительные технические условия.

1.12. Отпуск воды абонентам и прием сточных вод производится только при наличии договора, заключенного между предприятием ВКХ и абонентами, или заявления обязательства абонента.

К договору, заключенному предприятием ВКХ с промышленными, строительными и транспортными предприятиями, должны быть приложены водохозяйственный балансовый расчет, нормативно обосновывающий количество и качество необходимой им воды, количество и состав отводимых сточных вод; структурная схема водоснабжения и водоотведения, а также план организационно-технических мероприятий, направленных на сокращение объемов водопотребления и водоотведения с указанием сроков реализации мероприятий и должностных лиц, ответственных за их выполнение. При заключении с абонентами договора на отпуск воды в обязательном порядке заключается договор на прием от них сточных вод.

1.13. Между абонентами и предприятием ВКХ устанавливается следующая граница ответственности за эксплуатацию (состояние, обслуживание, балансовая принадлежность) сетей и сооружений:

водопроводные вводы в жилые здания местных Советов и центральные тепловые пункты (ЦТП) от коммунальной водопроводной сети до наружной стены здания или ЦТП находятся на балансе предприятия ВКХ и эксплуатируются предприятием ВКХ;

водопроводные вводы прочих абонентов от места присоединения к коммунальной водопроводной сети (от отключающей задвижки в колодце на коммунальной сети) находятся на балансе абонентов и эксплуатируются абонентами;

внутриквартальные (после водомерного узла в ЦТП), внутридомовые водопроводные и канализационные сети, сооружения и устройства, включая водомерный узел и расположенную на нем противопожарную задвижку, канализационные выпуски до места их присоединения к коммунальной канализационной сети (до контрольного колодца), а также внутриплощадочные водопроводные и канализационные сети, сооружения и устройства промышленных предприятий и организаций находятся на балансе абонентов и эксплуатируются абонентами;

присоединения от канализационного контрольного колодца к системе коммунального водоотведения (соединительная ветка) находится на балансе предприятия ВКХ и эксплуатируется предприятием ВКХ;

граница эксплуатационной ответственности между предприятиями ВКХ и абонентами за техническое состояние и обслуживание водопроводных и канализационных сетей, сооружений и устройств фиксируется в прилагаемом к договору или заявлению-обязательству акте разграничения.

1.14. Абонент, имеющий договорные отношения с предприятием ВКХ, по требованию предприятия ВКХ при наличии установленной последним технической возможности не имеет права отказать в присоединении к находящимся на балансе и обслуживании абонента водопроводным и канализационным сетям, сооружениям и устройствам других абонентов (субабонентов).

1.15. Субабоненты, получающие воду от сетей основного абонента и сбрасывающие сточные воды в канализационные сети основного абонента, заключают договор на пользование водой и сброс сточных вод с последним. Абонент не имеет права допускать каких-либо действий (за исключением аварийных ситуаций), препятствующих нормальному водоснабжению и водоотведению, эксплуатации сетей водопровода и канализации субабонентов. Возникающие имущественные споры между абонентами и субабонентами решаются в судебном порядке.

В приложении к договору между основным абонентом и предприятием ВКХ приводятся данные о всех присоединенных к сетям основного абонента субабонентах с указанием их наименования, ведомственной принадлежности, сведений о расходе воды и сточных вод, о наличии водосчетчиков (подводосчетчиков), тарификационной группы субабонентов и других необходимых данных.

1.16. Увеличение или уменьшение абонентом расхода воды или количества отводимых сточных вод, увеличение количества и концентраций загрязнений в отводимых сточных водах сверх обусловленных в договоре, реконструкция или ввод в эксплуатацию новых водопроводных и канализационных сетей, сооружений и устройств, присоединение новых субабонентов, изменение схем и обвязки водомерного узла, замена водосчетчиков допускается только с разрешения предприятия ВКХ после согласования предполагаемых изменений и внесения соответствующих дополнений в ранее заключенный договор или, в случае необходимости заключения нового договора или переоформления заявления-обязательства.

1.17. Для действующих и вновь вводимых в эксплуатацию промышленных, строительных и транспортных предприятий предприятие ВКХ по согласованию с исполкомами местных Советов и органами по регулированию использования и охране вод:

устанавливает лимиты и графики отпуска воды на производственные цели из систем коммунального водоснабжения, определяет лимиты на прием в системы коммунальной канализации производственных сточных вод и требования к количеству и концентрации содержащихся в них загрязняющих веществ;

применяет повышенные тарифы за сверхлимитное водопотребление и превышение ПДК в соответствии с указанием директивных органов;

требует от предприятий разработки планов организационно-технических мероприятий, направленных на сокращение нерационального использования и утечек воды, уменьшения объема отводимых сточных вод, снижения количества и концентрации содержащихся в них загрязнений и контролирует выполнение этих планов в соответствии с утвержденными сроками.

1.18. Предприятие ВКХ регулярно информирует вышестоящие органы жилищно-коммунального хозяйства, исполкомы, органы стандартизации, сертификации и метрологии, охраны вод о всех нарушениях промышленными предприятиями установленных им лимитов на отпуск воды и прием сточных вод, несоблюдении ими требований к количеству и концентрации содержащихся в сбрасываемых ими сточных водах загрязнений, а также о всех случаях невыполнения предприятиями разработанных планов организационно-технических мероприятий по сокращению водопотребления и водоотведения в утвержденные сроки.

1.19. Жалобы на действия предприятия ВКХ рассматриваются вышестоящими органами жилищно-коммунального хозяйства и исполкомами.

1.20. При выполнении настоящих Правил следует руководствоваться «Правилами технической эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения населенных мест», утвержденными приказом Минжилкомхоза Республики Беларусь от 6 апреля 1994 г. № 23, и другими нормативными документами.

2. ПОРЯДОК ПРИСОЕДИНЕНИЯ ОБЪЕКТОВ К СИСТЕМАМ КОММУНАЛЬНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ

2.1. На присоединение к коммунальным системам водоснабжения и канализации новых объектов или увеличение объема подачи воды и отведение сточных вод по существующим присоединениям заказчик (абонент) обязан получить от предприятия ВКХ независимо от ведомственной принадлежности водопроводных и канализационных сетей и устройств, к которым производится присоединение, технические условия на присоединение.

До выдачи технических условий предприятие ВКХ вправе произвести контрольные отборы проб и необходимые анализы сточных вод, отводимых с действующего промышленного предприятия.

2.2. Исключен.

2.3. При недостаточной мощности насосных станций и пропускной способности коммунальных водопроводных и канализационных сетей, удаленности или отсутствии необходимых сооружений в районе проектируемого объекта предприятие ВКХ вправе потребовать от заказчика (застройщика) выполнения проектных и строительных работ по прокладке водопроводных и канализационных сетей, их отдельных участков и устройству сооружений на них, а также увеличению мощности насосных станций.

С учетом общего плана развития и очередности ввода в эксплуатацию сооружений водопроводно-канализационного хозяйства населенного пункта предприятие ВКХ вправе обязать заказчика (застройщика) построить водопроводные или канализационные сети и сооружения (в том числе водозаборы, очистные сооружения. насосные станции и т. п.), необходимые для обеспечения нормального водоснабжения проектируемого объекта и отведения от него сточных вод. В случае отказа заказчика (застройщика) от выполнения поставленных условий предприятие ВКХ обязано отказать заказчику (застройщику) в присоединении к коммунальным системам водоснабжения и канализации.

2.4. В случае целесообразности использования для технических нужд промышленных и приравненных к ним предприятий других источников водоснабжения исполком местного Совета по представлению предприятия ВКХ вправе предложить этим предприятиям построить собственными силами и на собственные средства в срок, определяемый исполкомом, производственный водопровод. По истечении этого срока предприятие ВКХ имеет право отказать предприятиям в отпуске питьевой воды на технические нужды или ограничить им отпуск воды.

2.5. Технические условия на присоединение к коммунальным системам водоснабжения и канализации должны определять:

место присоединения к коммунальным системам водоснабжения и канализации (улица, номер колодца или камеры);

срок действия технических условий;

ведомственную принадлежность проектируемого (реконструируемого) присоединения.

Кроме того, в технических условиях дополнительно приводятся:

для присоединения к системам водоснабжения:

диаметр водовода и гарантируемый напор в месте присоединения;

требования к контрольно-измерительной аппаратуре и устройству водомерного узла в соответствии с действующими строительными нормами и правилами (СНиП);

максимальное количество отпускаемой воды и режим водопотребления;

сумму долевого участия на развитие и поддержание технического уровня системы коммунального водоснабжения;

для присоединения к системам канализации:

место присоединения к коммунальным системам водоотведения (улица, номер колодца или камеры);

диаметр коллектора и отметка лотка в месте присоединения к коммунальной системе водоотведения;

условия по количеству, составу и режиму приема отводимых сточных вод;

требования по организации устройств для отбора проб и измерения расходов сточных вод;

срок действия технических условий;

специальные технические требования к устройству присоединения;

сумму долевого участия на развитие и поддержание технического уровня систем коммунальной канализации;

другие требования, направленные на поддержание технического уровня коммунальных систем водоснабжения и канализации.

2.6. Выдача и согласование технических условий на подключение объектов, зданий и сооружений к коммунальным системам водоснабжения и канализации осуществляются предприятиями ВКХ или другими организациями, в ведении которых находится водопроводно-канализационное хозяйство.

2.7. Вне зависимости от порядка утверждения разработанного проекта на присоединение проектная организация или заказчик обязаны представить его на согласование предприятию ВКХ. Проект представляется в двух экземплярах: на кальке и на синьке. Проект на синьке остается предприятию ВКХ для осуществления технического надзора за строительством и приемке в эксплуатацию присоединения. Второй экземпляр возвращается заказчику (проектной организации).

2.8. Проект присоединения к коммунальной системе водоснабжения должен содержать:

выкопировку из плана населенного пункта в масштабе не менее 1:10 000;

генеральный план участка в масштабе не менее 1:500 со всеми ранее запроектированными, проектируемыми и существующими подземными сооружениями и указанием глубины их заложения, согласованный с отделом подземных сооружений;

профиль проектируемого водовода с нанесением всех пересечений с существующими и запроектированными подземными коммуникациями;

план помещения с размещением водомерного узла в масштабе 1:50 или 1:100, рабочие чертежи водомерного узла в масштабе 1:10 (1:20);

расчетно-пояснительную записку с балансом расходования воды на хозяйственно-бытовые, производственно-технические и противопожарные нужды с указанием максимального суточного и часового расхода воды, расчет подбора водомера, а также мероприятия по обеспечению при производстве работ сохранности существующих сетей водопровода и канализации.

2.9. Проект присоединения к системе коммунального водоотведения должен содержать:

выкопировку из плана населенного пункта в масштабе 1:10 000 с горизонталями (ситуационный план);

генеральный план участка в масштабе не менее 1:500 со всеми проектируемыми и существующими подземными сооружениями с указанием глубины их заложения;

профили проектируемых канализационных линий с указанием гидрогеологических условий, диаметров труб, отметок поверхности земли и заложения труб как проектируемых, так и существующих, а также мест и отметок пересечений с подземными сооружениями. Профили представляются в масштабе 1:100 по вертикали и от 1:100 до 1:500 по горизонтали;

рабочие чертежи проектируемых канализационных сооружений;

пояснительную записку с указанием количества сточных вод, состава и степени их загрязнения, расчетных диаметров и уклонов труб, а также наполнения и скорости течения сточных вод.

2.10. Предприятие ВКХ обязано рассмотреть представленный на согласование проект присоединения в двухнедельный срок. При этом предприятие ВКХ должно проверить соответствие разработанного ранее выданным техническим условиям и настоящим Правилам. За соответствие разработанного проекта требованиям действующих строительных норм и правил и других нормативных документов ответственность несет проектная организация.

2.11. Все изменения, вносимые в проектные решения в процессе строительства, и отступления от выданных условий на присоединение подлежат дополнительному согласованию с предприятием ВКХ.

2.12. Установленные сроки действия согласований проектных решений и технических условий на присоединение объектов к системам коммунального водоснабжения и канализации должны быть не менее нормативной продолжительности строительства возводимых объектов.

2.13. Все работы по устройству или реконструкции присоединения производятся силами и на средства заказчика под техническим надзором предприятия ВКХ. Для ведения надзора за строительством между заказчиком и предприятием ВКХ должен быть заключен договор и предусмотрены соответствующие средства в проектно-сметной документации на строительство. Строительство не может быть начато до заключения с предприятием ВКХ договора на технический надзор.

2.14. До пуска в эксплуатацию все водопроводные и канализационные сети и сооружения обязательно предъявляются строительной организацией заказчиком к сдаче предприятию ВКХ с одновременным представлением следующей документации:

актов на скрытые работы по устройству оснований, фундаментов, упоров, уплотнений грунтов, изоляции и др.;

сертификатов и паспортов на трубы, оборудование, конструкции или документов, их заменяющих;

ведомости испытаний бетонных кубиков на прочность, если был использован товарный бетон;

актов санитарной обработки магистралей и сооружений;

сварочной ленточки с указанием фамилии сварщика и номера его удостоверения;

актов гидравлических испытаний коммуникаций и сооружений на прочность и герметичность;

актов на эффект действия выпусков;

исполнительных чертежей, согласованных в установленном порядке с заинтересованными организациями;

актов на выполнение работ по защите трубопроводов от коррозии;

ведомости отступлений, согласованной с проектной организацией, заказчиком и другими заинтересованными организациями;

ведомости недоделок и сроков их устранения;

гарантийных паспортов строительной организации на сдаваемый объект с указанием срока ответственности строительной организации за открытые дефекты;

журнала производства работ;

справки бухгалтерии заказчика (застройщика) о балансовой стоимости сетей и сооружений, подлежащих передаче на баланс предприятию ВКХ, согласно п. 1.13 Правил.

2.15. Передача водопроводных и канализационных сетей, сооружений и устройств от предприятий, организаций министерств и ведомств на баланс жилищно-коммунальных органов осуществляется в соответствии с действующими нормативными документами.

2.16. Приемка построенных водопроводных и канализационных сетей и сооружений осуществляется в соответствии с требованиями СНиП и Правил технической эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения населенных мест.

По материалам сайта: http://pandia.ru